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国际消防安全工程标准体系最新发展动态

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-06-06  来源:36safety  浏览次数:412

    【摘要】我国是国际标准化组织的正式成员国,一直派代表积极参加相关国际会议。本文对ISO/TC92作了简单介绍,归纳总结了SC4负责编制的消防安全工程标准体系以及各主要标准的现状和发展动态,并讨论了我国在将这些标准转化为国家标准时应该注意的问题。

    【关键词】消防安全工程标准体系

    1引言

    《中华人民共和国标准化法》明确规定,国家鼓励积极采用国际标准。我国标准化管理委员会一直强调要积极参与国际标准化合作交流活动,借助采标工作实施质量振兴战略。可见,采用国际标准和国外先进标准是我国一项重大的技术经济政策,是促进技术进步、提高产品质量、扩大对外开放、加快与国际惯例接轨、发展社会主义市场经济的重要措施。

    中国是国际标准化组织(ISO)25个始创成员国之一。目前,中国标准化管理委员会代表中国参加该组织的活动。

    在消防安全工程领域,我国主要派员参加ISO/TC92/SC4消防安全工程分委会的年会,以便及时了解消防安全工程国际最新发展前沿,掌握其主要标准文件和配套案例的最新发展动态,为我国制订相关标准提供技术支持,为相关国际标准的采纳和修订提供最新信息。

    2国际标准化组织简介

    国际标准化组织(ISO)是一个由不同国家标准化机构组成的世界范围的联合会,是非政府组织,现有157个成员国。根据该组织章 程,每一个国家只能有一个最有代表性的标准化团体作为其成员,我国代表团体是国家标准化管理委员会。ISO的宗旨是:在世界范围内促进标准化工作的发展, 以利于国际物资交流和互助,并扩大知识、科学、技术和经济方面的合作,消除各国之间贸易壁垒。其主要任务是:制定国际标准,协调世界范围内的标准化工作, 并与其他国际组织共同研究有关标准化问题。

    ISO的技术活动主要是制定并出版国际标准。ISO的工作涉及范围很广,从传统的农业、建筑,到机械工程、产品的生产和销售以及交通、医疗设施、信息通信技术,也包括部分管理和服务类的标准。到目前为止,ISO已经发布近

    17000项国际标准、技术报告及相关指南,而且尚在不断增加之中。ISO标准不仅为生产商、创新企业、客户等提供依据标准、推动新产品、新技术和应用,还为各国政府提供科技基础,从而科学地制订本国有关健康、安全和环保等方面的法律制度。

    ISO标准在制订过程中,从立项到出版,要经历不同的

    发展阶段。具体规定如下:

    00——初期工作项目(PWI);

    10——新工作项目提案(NP);

    20——工作草案(WD);

    30——委员会文件(CD);

    40——征求意见稿(DIS);

    50——国际标准草案(FDIS);

    60——国际标准(IS)。

    为了确保标准的顺利完成,ISO秘书处规定了各不同阶

    段的时间要求:

    ——12个月完成第一个CD文件;

    ——18个月完成DIS第一稿;

    ——30个月达到FDIS文件阶段;

    ——36个月达到出版阶段。

    如果在规定时间内不能出版,时间最多可延长至48个月。如果文件在60个月(5年)内还没有达到出版阶段,则自动取消。

    TC92是ISO组织下设的200多个技术委员会(TC)之一,其主要研究领域是消防安全。其工作主要涉及安全、健康和环境问题。意在通过消防安全工程技术,使其制订的标准利于降低人员和财产损失,并使设计更经济有效。

    TC92下设4个分技术委员会。

    SC1主要研究火灾发生和增长;

    SC2研究火灾控制技术;

    SC3研究火灾对人和环境的威胁;

    SC4研究消防安全工程。

    2009年10月在美国举行的TC92全会上,TC92开始修订其未来工作计划,各分委会也开始根据TC92的工作计划制定自己的工作目标和未来发展规划。因为SC4的主要研究对象是消防安全工程,其主要工作目标也是围绕消防安全工程开展,主要包括:

    (1)为消防安全工程在实际工程中的应用提供必要的文件,为性能化设计和评估提供技术支持和指导;

    (2)开发新的工程设计和评价方法,用于验证是否达到了合理的消防安全目标;

    (3)将消防安全工程中应用比较成熟的技术和评估方法标准化,包括确定其准确性和局限性;

    (4)为性能化消防设计和评估提供尽可能全面的标准。对于未来几年的发展规划,初步确定为如下几项:

    (1)消防安全工程程序;

    (2)风险评估模型的应用,又分为“为风险和危害的量化评估制定指南”以及“研究与不同活动、系统类型和目标有关的设计火灾场景”;

    (3)可接受工程方法的应用,包括为消防安全工程中不同类型计算方法和工具的验证程序提供案例;

    (4)消防安全工程方法,包括“不同构件之间的相互作用对结构性能的影响”和“消防安全工程的操作性标准—消防法规与性能化设计的衔接以及主动、被动消防系统的联合”等;

    (5)消防安全工程方法输入数据,包括“每个SC4工作组以及TC92的其他分委会应确定其领域内的必要数据以及获取途径”、“确定疏散过程中所需数据”、“相关计算方法”和“计算模型验证的相关数据”等。

    3消防安全工程系列国际标准体系及现状

    SC4目前共有7个工作组和1个顾问组,负责9个主要标准文件的制修订工作以及十多个案例的编写工作。消防安全工程系列标准不是9个标准(ISO16730~ISO16738)的简单组合,而是一个完整的体系。

    在该体系中,除了这9个主要标准外,还有一个起统领作用的《消防安全工程—总则》ISO23932和其他辅助配套文件,从而提高各标准的可操作性,确保标准的科学实施。该系列标准与总则和其他相关辅助配套文件的关系见图1。

    消防安全工程系列国际标准ISO16730~ISO16738发展阶段现状见表1。

    该系列标准除PWI16731外,其他几项标准都已出版或者正在修订中。为了更好地推动该系列标准的应用,各标准负责小组正为其主 要文件开发应用案例,指导其在实际工程中的应用,这也是今后一段时间内该系列标准的主要研究内容。其中,公安部天津消防研究所为国际标准《消防安全工程— 火灾条件下结构的性能》ISO24679承担了案例编写任务,目前已经完成征求意见稿,正在转换成ISO标准的编写格式。

    4标准转化时应注意的问题

    该系列标准是由二三十个国家的代表共同编制完成的,体现了消防安全工程的国际发展水平。将该系列标准转化为国内标准,必然为我国的性能化设计提供科学、统一的法规性指导文件,使我国的性能化设计和评估走上科学、规范的

    发展道路。但是,这些标准是某几个发达国家经验的总结,并且是用英文编写,因此,在将该系列标准转化为国内标准时,应注意如下问题:

    (1)语言翻译和编排问题

    ISO标准有英语、法语两个版本。无论我们从哪个版本转化过来,都存在翻译和理解问题。因此,应做到:

    1)对每个术语、句子、段落有一个准确的理解和总体的把握,然后用准确的汉语将意思表达出来。语言应符合汉语表述习惯,应意译而非直译;

    2)标准中术语翻译要跟国内大家熟悉而常用的名称术语相对应,且该系列标准中不同子标准间术语和相关表述应一致;

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    3)ISO标准的特点是解释性语言较多,很多国家都反应不像是标准语言。在转化为我国标准时,应把每章、节、段作为一个整体来考虑,提取其要表达的精髓内容。然后根据中国标准语言的特点,将其精髓内容用标准语言表述出来。如有必要,可适当调整其条文编排顺序。

    (2)及时更新和修订该系列标准的相关内容该系列标准中,有些标准已经作为ISO标准出版发行,而有些则仅为技术标准(TS)(如ISO/TS16732和ISO/

    TR16733)或技术报告(TR)(如ISO/TR16738)的形式出版。这些文件会随着其技术的成熟而逐步得到修订,然后上 升为国际标准。其中有些已发布的国际标准,如ISO16734、ISO16735和ISO16736,则正在修订过程中。因此,在将这些国际标准转化为我 国标准之后,还应继续密切关注该系列标准的最新动态,及时对我国的相关标准作出修订和更新。

    (3)慎重考虑该系列标准是否适合我国的国情

    符合我国有关法律和法规,保障国家安全,保护人体健康和人身、财产安全,保护动植物的生命和健康,保护环境,做到技术先进、经济合 理、安全可靠,是我国采标的原则之一。该系列标准是国外性能化设计比较发达的几个国家经验的总结,其某些标准、标准中的某些条款以及所涉及的某些计算方法 和技术很有可能不适合我国的实际应用情况。在将这些标准进行转化为我国标准时需要进行全面考虑。

    5结论

    我国标准化管理委员会非常重视我国各领域标准化的发展,希望经过各方努力,到2015年,使我国标准化总体水平达到国际先进水平, 重点领域的技术标准达到国际领先水平。为了实现这一目标,积极参加ISO组织的年会,参与各工作组标准的编制,关注各标准的最新发展动态,是目标实现的保 证之一。

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距离12月20日全国统考剩 85

 
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