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十问南昌酒店火灾及相关法律责任

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-02-28  来源:太平洋消防网  浏览次数:639

2017年2月25日8时22分,南昌市公安消防支队指挥中心接到报警,位于红谷滩新区的海航白金汇1楼唱天下KTV发生火灾。南昌市消防支队指挥中心立即调派8个中队、20辆消防车、160余名消防官兵赶赴现场扑救,火灾共造成10人死亡,13人受伤。初步调查,火灾是由于切割装修材料引起,7名相关责任人员被公安机关控制。事故正进一步调查中。

一、KTV为什么会有现场切割施工?

建筑1至2层为唱天下KTV,该KTV于2月17日起停业,2月20日开始整体拆除内部装修材料,打算后期重新装修改造。

二、火是怎么着起来的?

火灾原因初步认定为工人在一楼至二楼楼梯用气割枪切割楼梯扶手过程中,高温熔融物掉落到楼梯下方,引燃堆放的废弃沙发蔓延成灾。

三、KTV店和现场作业工人是什么关系?

KTV店管理层决定要拆除KTV原有装修,以15万的价格承包给刘某(刘某没有相关资质,没有专业施工队伍),刘某以12.7万元转包给万某拆除墙面装修等。同时,刘某又以2万多元的价格将拆除的物品卖给收破烂的李某,约定李某要自行把一楼至二楼的金属楼梯切割走。

四、楼梯底下的沙发原本该由谁清理?

据包工头刘某和切割工李某介绍,沙发应该由二楼拆墙班组工头万某清理,刘某曾多次催促万某,万某一直拖延。

五、肇事切割工是否经过专业培训?

据切割工李某自己介绍,平时以收破烂为业,没有经过专业的切割培训和相关资质。

六、最早发现起火的是谁?是否组织扑救?

据切割工李某介绍,他和另一个同伴先发现起火,立即寻找灭火器灭火,一楼KTV因为已经停业,灭火器被收走,李某找到大厅旁边的室内消火栓,利用消防软管进行了灭火扑救,但火势太大,便放弃灭火。李某的同伴称,火灾发生时,楼梯底下有多个沙发,着火的沙发在靠里面,他努力搬走外面的沙发想进去灭火,但是火势在一分钟内便猛烈燃烧,在他搬完第三个沙发后,已经不能靠近火源,随后自行逃生,手上有救火的伤痕。李某逃生时,搬走了切割用的两个氧气瓶和煤气罐。

七、火灾现场为何浓烟不断?

KTV内有大量的沙发座椅,还有已经拆下来的塑料材料、隔音棉、木质板材、皮料、垃圾等,堆放在大厅,燃烧后短时间内会产生巨大烟雾。

八、火势为什么蔓延这么快?

据切割工李某介绍,一楼楼梯上方有从二楼天花板吊下来的装饰布艺,瞬间被一楼沙发引燃,再引燃二楼沙发和其他可燃物。沙发里面主要的成分是海绵,海绵是用合成树脂(塑料)作成的,属于易燃材料,火灾蔓延速度快,燃烧生成大量含氰基的气体,毒性大,窒息性强,过多吸入后会中毒身亡。

九、发生火灾时KTV内的消防设施为何没有启动?

据包工头刘某介绍,他从KTV老板处接到拆除业务后,要求KTV切断了店内原有的电源和消防设施的水源,以方便施工。

十、遇难者为何没能第一时间逃生?

起火时二楼有20人左右,靠近楼梯的南面和中间位置的大部分工人发现火灾后自行逃生,二楼遍地都是拆除下来的装修垃圾,对工人逃生有阻碍作用,最终发现遗体的部位附近的疏散通道被堵塞,影响了工人逃生。

如果这起重大火灾事故的起火原因最终确定是由于电焊切割装修材料引起,那么肇事方、监管者和相关责任者的法律责任和受害方的赔偿,最终都需要在法律框架内内解决。

一、责任方可能承担的法律责任

刑事责任。电焊操作工人是此次火灾事故的肇事者,依照《刑法》第115条2款,涉嫌失火罪。装修公司负责人如果存在违反动用明火管理规定的行为,依照《刑法》第115条2款,涉嫌重大责任事故罪。唱天下KTV的负责人,同样面临涉嫌重大责任事故罪的法律风险。

如果调查结论确定白金汇海航酒店的安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,那么按照《刑法》第135条,白金汇海航酒店涉嫌重大劳动安全事故罪,单位犯罪,情节特别恶劣的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能处三年以上七年以下有期徒刑。如果认定白金汇海航酒店存在违反了安全管理规定的行为,那么按照《刑法》第136条、139条的规定,该企业的管理者和直接责任人涉嫌重大责任事故罪、消防责任事故罪,将被追究刑事责任。

行政责任。白金汇海航酒店、唱天下KTV如果同时存在违反《安全生产法》和《消防法》的其他行为,不构成犯罪的,也应依据上述法律法规还需要承担相应的行政责任,包括限期改正、停业整顿、罚款、吊销执照、撤销许可等。

民事责任。装修公司、唱天下KTV、白金汇海航酒店作为火灾事故的责任方,理应按照《侵权责任法》的相关规定,对受灾单位和个人承担侵权责任,包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等。

二、监管者可能承担的法律责任

刑事责任。对白金汇海航酒店负有审批、监管职责的国家机关工作人员,以及受行政机关委托从事认证、检测、评估、评价等事务的人员,在白金汇海航酒店以及唱天下KTV设立、经营、管理等各个环节中,如果明知该公司不符合条件而予以放行、放任的,或者负有相关监管责任但未尽到管理义务,疏忽大意而导致涉白金汇海航酒店带病运营或隐患得以持续的,则应按照《刑法》第397条 追究其滥用职权罪、玩忽职守罪的刑事责任;如果上述人员存在徇私舞弊和受贿行为,亦应追究其徇私舞弊罪和受贿罪的刑事责任。

行政责任。如果调查结论确定地方人民政府主要领导人和政府有关部、 省属经济组织正职负责人对重大安全事故的防范、发生,依照法律、法规、规章的规定有失职、渎职情况或者负有领导责任的,根据《安全生产法》和《江西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究,将依照规定给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。

三、其他方面的相关法律责任

保险公司。受灾单位和个人除了可以要求侵权人承担侵权责任之外,如果投保了财产险、人身保险,还可以依据保险合同的约定,要求保险公司给予赔偿。根据《保险法》第26条的规定,人寿保险合同投保人向保险公司提出赔偿请求的的诉讼时效是五年。保险公司承担财产保险赔偿给付责任之后,还可以依法行使“代为追偿权”。如果侵权人白金汇海航酒店投保了安全生产责任保险,按照企业投保安全生产责任保险中的公众责任险的累计最高赔偿限额不得低于人民币30万元的规定,因此次事故造成第三方或周围公众人身伤亡、财产损失的,可以由安全生产责任保险获得赔偿。

用工单位。遭受火灾事故侵害的企事业单位,对火灾发生当时,正在劳动岗位工作或者到受灾地域内公出的职工,不论单位是否购买工伤保险,均可以依据《工伤保险条例》第14条和第五章的规定享受工伤保险待遇。 对于没有建立劳动关系的雇工,在从事雇佣期间因此次火灾事故导致人身损害,依照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条的规定,雇工可以请求侵权人白金汇海航酒店赔偿,也可以要求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后,可以向白金汇海航酒店追偿。

 
关键词: 火灾

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