原标题：广西将出台森林防火条例 造林炼山烧荒等需审批
2016年3月29日，笔者从自治区十二届人大常委会第二十二次会议了解到，我区将出台森林防火条例，拟确定每年3月和10月为全区森林防火宣传月，并规定因防治病虫鼠害、冻害、造林炼山、烧荒、烧牧场等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并书面告知所在地的乡镇人民政府。
据介绍，广西是森林资源大省，林地面积约2.39亿亩，居全国第6位，森林覆盖率约62%，居全国第3位，保护森林资源、保护生态环境任务十分繁重。“十二五”时期，全区共发生2249起森林火灾， 受害森林面积52519.9公顷，造成18人伤亡。“十三五”期间，全区有86个县列为全国一级火险县，森林防火形势十分严峻，森林防火任务非常艰巨。在 自治区十二届人大五次会议上，罗荣初等24名代表联名提出了《关于要求制定<广西壮族自治区森林防火条例>的议案》。
自治区人大农业与农村委员会主任委员张明沛介绍，《广西壮族自治区森林防火条例（草案）》（以下简称条例草案）分六章，共四十五 条，条例草案独具广西特点的新规定主要有：有关适用范围的规定；有关专职指挥制度的规定；有关重点监管县制度的规定；有关鼓励为森林防火专职人员和消防队 队员办理人身意外伤害保险的规定；有关全区实行全年森林防火，划定重点森林防火区、设定重点森林防火期的规定；有关不得组织实施扑火作业情形的规定；有关 砍伐他人林木开设防火隔离带给予补偿的规定等。
经批准野外用火的，用火单位和个人应当开好防火隔离带，安排人员监管和看守。用火结束后应当检查、清理火场，严防失火。
经批准在毗邻地区野外用火的，用火单位和个人应当将用火时间、地点、类型和规模，告知毗邻地区乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会。乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应提醒当地有关单位和个人注意森林防火。
条例草案中的第三十五条规定，森林火灾扑救应当坚持以人为本，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众。参与火灾扑救的人员，以森林消防队伍为主，当地群众为辅，不得动员残疾人员、孕妇、未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。
条例草案中规定，每年3月和10月为全区森林防火宣传月。同时，自治区实行全年森林防火，每年9月10日至次年5月10日为重点森林防火期。
条例草案中的第二十八条规定，在森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害、造林炼山、烧荒、烧牧场等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并由县级人民政府书面告知所在地的乡镇人民政府，所在地的乡镇人民政府应当加强监管。
