2015年9月25日至10月6日，新疆各地隆重举行自治区成立60周年庆祝活动，中央代表团分为5个分团，对全区15个地（州、市）进行了走访慰 问。新疆消防官兵时刻保持战备状态，实行24小时全天候执勤，为自治区成立60周年庆祝活动提供了良好的消防安全环境。2015年5月以来，新疆消防部队 按照“外圈保内圈、内圈保核心圈”的总体思路和“以点为主、点面结合、以面保点、确保安全”的工作要求，周密部署、全警投入，确保了庆祝活动期间中央代表 团集体活动现场、住地等涉庆场所未冒烟起火，全区未发生有影响的火灾事故。庆祝活动安保期间，新疆消防部队检查单位7.8万余家，督改隐患8.2万余处， 查封826家。成绩的背后凝聚着全区4000余名消防官兵付出的辛勤与汗水。
高位推动确保消防安保高效开展
5月初，新疆消防总队启动了自治区成立60周年大庆安保工作，专题向自治区党政主要领导进行汇报。中共中央政治局委员、自治区党委 书记张春贤，自治区主席雪克来提·扎克尔等6位党政领导先后多次作出重要批示、指示。公安部副部长李伟专题听取消防安保工作汇报并作出指示；公安部消防局 局长于建华专门来疆检查指导工作；庆祝活动期间，公安部消防局派出副局级调研员张福生带领的工作组全程检查指导、坐镇指挥安保工作。
自治区党委、政府把消防安保作为总体安保重要组成部分分别在自治区党委（扩大）会议、安全生产会议、前指办公室会议上同部署、同落实。
新疆总队提请自治区政府召开了消防工作联席会议，印发9类场所火灾隐患排查整治标准，动员33个行业部门开展行业系统隐患排查整 治。提请公安厅召开大庆消防安保视频动员会，制定印发工作方案，要求全区各级公安机关按照“属地管理，分级监管”的原则，强化多警联勤、综合执法、巡逻防 控。
新疆总队多次召开党委会专题研究，成立消防安保指挥部，下设现场检查监护、灭火救援、后勤保障等7个职能组，制定出台总体消防安保 方案，明确“庆祝活动期间，确保涉庆场所、中央代表团住地及其周边200米范围内的场所不起火、不冒烟，确保全区社会面不发生有影响的火灾事故”的总体工 作目标；制定了社会面火灾防控、现场执勤监护、督导检查等7个子方案；先后召开2次动员会、4次支队长视频约谈会、5次专项行动部署会、8次安保协调会部 署工作，并向全区消防部队下发了消防安保政治动员令；全区各支队也都高度重视，均制定方案、细化分工、明确责任。
新疆维吾尔自治区政府、公安厅、消防总队在活动前分级成立34个工作组，对全区15个地（州、市）进行了5次巡回督导检查，抽查单位446家，督改隐患616处；活动期间，新疆总队派出10个督察组进行蹲点式督察指导，有效推动了各地工作措施和责任落实。
各级领导的高度重视和靠前指挥，极大鼓舞了官兵士气，更加坚定了打赢信心，为大庆消防安保工作提供了强大的组织保障。
重点管控多方围剿火灾隐患
此次庆祝活动“点多、线长、面广”，火灾防控形势严峻、任务艰巨。全区涉庆场所共计88个，其中住地17个，走访、慰问、会议、演 出单位71个（含驻疆部队6个，兵团单位4个）。乌鲁木齐市涉庆场所最多，共计18个（含驻疆部队3个，兵团单位2个），演出、会议场所均集中在乌鲁木齐 市。
在涉庆点的防控上，新疆总队始终坚持“严管严控、重点监管”、“立足于先、防患于早”的工作思路，严把源头关口。针对新疆国际会展 中心二期、高铁南北广场、人民会堂等新建改造工程，成立大型重点建设项目办公室，设立4个工作服务组，召开7次协调会，提供技术服务12次；特别是针对人 民会堂改造工程，指定乌鲁木齐支队派出1名防火监督干部和1辆执勤消防车5名官兵，从6月1日起进驻施工现场进行全天检查与监护。
新疆总队按照“一点一评估，一活动一评估”、“一点一方案，一活动一方案”的原则，对每个活动场所逐一进行风险评估，逐一制定现场执勤和监护方案，逐一修订灭火救援预案，并制定审查方案。
对每个涉庆点和代表团住地都做到定人、定时、定岗、定任务、定责任，要求所有现场监护和执勤人员都要当驻点的“明白人”。各地对涉 庆点和代表团住地周边的391家重点场所进行排查，督改隐患2506处。乌鲁木齐市消防支队对涉庆场所和中央代表团住地半径1公里范围内的街区、大型商圈 区域实行1车5人的动态化巡逻防控，全市18个执勤中队、12个企业专职消防队，分成54个组采取警力前置的措施，实行分片包干进行分控，全面覆盖重点区 域消防力量空白点，切实做到一旦发生火灾事故，能第一时间快速反应、动态集结、有效处置。
由公安部消防局警官培训基地副主任王玉晓带领的部局专家组，对乌鲁木齐市、喀什等7个地（州、市）的21个涉庆场所进行了现场检查、评估，发现隐患问题129处，提出整改意见82条；针对技术组发现的问题，新疆总队下发13份督办通知书。
科学研判“四项措施”分步整治
8月下旬，中央综治办、公安部联合下发对全国80处区域性火灾隐患予以书面警示并跟踪督办的通知中，昌吉回族自治州准东经济开发区五彩湾煤电煤化工产业园区区域性火灾隐患位列其中。
针对区域性火灾隐患，新疆维吾尔自治区党委副书记车俊、政法委书记熊选国、自治区副主席朱昌杰先后作出批示，巴音郭楞蒙古自治州、 昌吉回族自治州分别成立政府主要领导任组长，公安、住建、规划、安监、国土、司法等政府部门领导为成员的整改领导小组，并由分管领导现场督办。
新疆总队、昌吉支队重拳出击，整治准东经济开发区区域性火灾隐患。经过26天的努力，至9月24日，整治顺利结束，累计拆除违法建设彩钢板房8726间17.27万平方米。
为确保全区火灾形势稳定，新疆总队按照“防点控面”的思路，从5月份开始，将消防安保工作划分为隐患摸底排查、重大隐患集中整治、“三化”建设对检互查、重点场所集中攻坚、严管严控“五个阶段”，重点强化“四项措施”开展全面整治。
约谈见面、压实责任。提请政府逐级签订消防安全排查整治责任书，督促其落实消防管理责任，实施“网格化”排查治理；提请政府约谈重 大火灾隐患单位责任人，督促落实整改责任；各支队、大队先后3次组织辖区消防安全重点单位、易燃易爆危险物品生产加工企业、人员密集场所召开动员会，逐一 签订承诺书，要求从严落实消防安全自查、消防设施检测等“七个一”措施，对全区2177家易燃易爆危险品场所的3230名单位责任人、管理人进行了集中约 谈。
全区9778家重点单位全部规范实行“户籍化”管理，4855家设有自动消防设施的单位全部落实维保检测，385家火灾高危单位全面落实人防、物防、技防措施，未整改完毕的33家重大火灾隐患单位全部落实整改资金、责任人和严管严控措施。
部门联动、重拳整治。河南鲁山“5·25”火灾发生后，新疆总队及时提请政府进行部署，制定了“五个一律”刚性措施，联合民政部门 集中一个月时间，对全区341家养老院、89家福利院、821家寄宿制学校、1932家幼儿园托儿所、502家医院一个不漏地进行了检查，督促整改隐患 5500余处，责令“三停”26家，临时查封36家，相关部门依法取缔6家。
下沉警力、强力攻坚。新疆总队、支队充分发挥主力军作用，先后下沉警力232人充实一线执法队伍，实现了大队警力不少于5人的要 求；对全区4855家设有自动消防设施的单位，逐一开展建筑消防设施标准化、标志化、规范化“三化”达标建设工作，确保了建筑消防设施主要功能完好率达 95%以上。
广泛宣传、营造氛围。新疆总队在充分发挥电台、电视台、报刊等新闻媒体宣传平台作用的基础上，突破传统的单一宣传消防安全常识模 式，把阶段性消防工作重点、大项工作任务与采取的措施、社会公众消防安全提示等内容有机结合起来，采取编发微信、微博、开辟消防专栏等形式，及时向社会发 布，既便于公众掌握，又起到消防安全工作告知、提示和消防安全常识宣传的目的，在社会上营造了浓厚的消防宣传氛围。
安保工作以来，新疆各地消防部门共检查单位7.8万余家，督改隐患8.2万余处、重大火灾隐患98家、全国重点区域性隐患2处，查 封826家，“三停”865家，拘留108人，拆除违章彩钢板建筑9954处、54.7万平方米。各地在主流媒体开设53个消防安保工作专栏，张贴消防挂 图3.2万余张，各级微博、微信平台推送信息9.5万余条，确保了社会面火灾形势稳定。
实战夯实灭火救援准备
9月3日，乌鲁木齐市发生一起天然气管道因施工挖断造成泄漏紧急事故。警情发生后，辖区消防中队消防队员们闻警而动，不到两分钟赶赴现场，并第一时间将现场视频上传至公安厅指挥中心。经过一番苦战，参战官兵及时科学地处置了天然气泄漏，受到了公安厅领导的肯定和表扬。
安保工作开展以来，全区4000余名消防官兵坚守岗位，默默守护着城市的安宁。一有火情，他们会在最短时间赶到现场扑救；一有急难险重的突发事件，他们会毫不犹豫冲锋在前、抢险救援。全区消防部队始终坚持“能打胜仗”的战斗力标准，紧紧围绕夏季检查和易燃易爆危险化学品灭火救援两个专项行动，狠抓实战化全员岗位大练兵，三招夯实灭火救援准备工作。
“五个100%”确保执勤监护准备到位。严格落实支队长、参谋长带队组织熟悉演练制度，对涉庆活动场所及周边200米范围内重点单 位、交通道路、消防水源开展“全覆盖、无死角”的调查测试和熟悉演练；同时，总队司令部组成3个帮扶督导小组下沉至乌鲁木齐支队，与一线官兵并肩作战，实 现了涉庆场所及周边200米范围内“五个100%”，即100%建立档案、100%测试效能、100%实地熟悉、100%实战演练，100%按照“1、 3、5、10分钟”应急处置要求制定现场执勤保卫方案。
“五项严管”提升战时执勤备战等级。全警在岗备战，从9月15日起，全区消防部队就停止了一切探亲休假、双休日和节假日，9月20 日至10月2日，全区部队进入二级战备。主官坐镇值守，实行总队、支队主官担任总指挥，每日进行视频点名和调度指挥，邀请54名灭火救援专家在各级指挥中 心联合值班，部署220车825名警力组建营区应急备勤编队；重点地区的52个中队、118个三人应急小组全时全员在岗，实行主副班24小时备勤，并将新 兵团120名新训骨干统一编组，作为应急处突机动增援力量。战时灾情研判和调度响应自动升级，规范支队等级力量调派方案和中队战斗编成，加强第一出动力 量。加强警情图传保障，对全区部队单兵3G图传、卫星便携站、通信指挥车等图传设备开展每日联调测试、每周操作考核。开展重点执勤巡控，全区101个执勤 中队组建街面执勤巡控力量编成，结合本地形势任务，在重点时段对重点区域实施动态化执勤巡控，做到主动巡检和靠前值守。
“五项活动”促进部队实战化训练纵深推进。组织召开了实战化训练改革交流观摩议训会议；举行了全区岗位大练兵比武竞赛活动；对 100名救援业务骨干、35名搜救犬训导员、56名潜水员和200名基层指挥员进行集中培训，举办石油化工典型灭火救援战例研讨会暨战训业务大讲堂；组织 专班编写了《油罐火灾扑救指导手册》《危险化学品灾害事故处置指导手册》，统一规范了扑救石化火灾首战力量编成和处置程序。
据统计，全区消防部队对78个涉庆场所及周边200米范围内重点单位、道路水源开展实地熟悉4889次、实战演练2562次，逐一 制定了“1、3、5、10分钟”的灭火救援预案；逐级制定跨区域增援应急响应方案，科学划分力量集结梯次；组建55个石油化工和58个建筑火灾编队，全面 做好应对大型灾害事故灭火救援准备工作。
先进装备保驾护航
兵马未动、粮草先行；兵马已动、保障随行。新疆总队牢固树立“保障力就是战斗力”的理念，从联勤联动、车辆装备、装备维修、物资供应等方面入手，深挖潜力、求真务实、固强补弱，不断提高消防安保期间后勤综合保障服务能力。
新疆总队启动战时政治工作机制，结合“三严三实”专题教育，持续抓好官兵理想信念、战斗精神和忠诚教育，深入基层研究南疆部队差别化政策措施，制定战时表彰奖励方案，丰富爱警励警的形式和内容。
从总队机关和14个地州市抽调37人充实到乌鲁木齐支队，与基层大队并肩开展工作。部局组织14个省（市）消防总队、支队，共投入3025万元援助新疆53辆各类消防车及装备器材，投入消防安保工作。
全区共投入各类消防车651辆次，装备器材72524件（套），储备灭火药剂677.18吨、各类物资5000余件，全力保障灭火救援实战需求。
为了保证庆祝活动顺利进行，克拉玛依支队在2015年累计争取车辆装备购置专项经费1300余万元，并结合自治区大庆安保和易燃易 爆场所分布情况，先后2次对87辆消防车和5000余件库存器材进行了合理调配，进一步优化了车辆装备结构，使每个中队达到一次性载水70吨、泡沫12吨 以上，同时拥有3门进口移动水炮，并将重型水罐和泡沫车调整至灭火任务较重和易燃易爆场所相对较多的辖区中队，切实做好石油化工类火灾扑救的战斗准备。
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